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四川成为全国第二个“解禁”低速电动车的大省

来源:中国电动车网 日期:2015年12月9日 点击:

  2015年 3月,四川省政府网站公布《省政府办公厅关于印发〈四川省大气污染防治行动计划实施细则2015年度实施计划〉的通知》。《实施计划》明确提出,各市(州)要结合实际对低速汽车(三轮汽车、低速货车)开展清理,在农村地区积极推广电动低速汽车。大力推广清洁能源汽车,采取直接上牌、财政补贴等综合措施,鼓励单位和个人购买并使用清洁能源汽车,增加电动汽车充电站等配套设施。成为全中国第一个将扶持低速电动汽车明确写进省级文件的地区。
  而几乎就在同时,一封福建省物价局《关于核定低速电动汽车牌证工本费及安全技术检验收费问题的复函》在低速电动汽车行业内热传,该文件批复同意了福建省公安厅交警总队关于申请核定低速电动汽车牌证办理和检验相关收费的函,并明确了低速电动汽车牌证工本费和安全技术检验收费标准。这意味着福建成为国内第一个全省范围内低速电动车可以合法上路的地区。
  虽然相关国家部委对放开低速电动汽车一直讳莫如深,但许多地方政府却在为低速电动汽车的发展加油助力,形成了地方政府倒逼中央放开低速电动汽车准入的形势。
  其实,低速电动车满足了中国大多数老百姓的刚性需求,售价在2-5万元之间,价格低廉,即使没有政府的财政补贴也可以快速地普及推广,每公里用电成本极低。其次,低速电动汽车易于驾驶操纵,适合退休老年人群、家庭妇女等特殊人群使用,停放、充电较为方便,符合大部分中低收入人群的用车需求,是理想的微型代步工具。
  低速电动汽车的迅猛发展,不仅改变了消费者的消费观念,同时对当地GDP有着巨大的拉动作用。正因为如此,低速电动汽车受到各省市多个地方政府的青睐。
  四川、福建相继开放低速电动汽车,对新能源汽车市场来说是放出了一个很好的信号。这两块新市场,在地方政策的支持下,企业的良好引导下,毫无疑问会吸引众多企业跃跃欲试。不过目前,低速电动车市场仍以山东、河南、河北为主。那么第三个会是他们中的一个抑或是其他省份?
  山东省汽车行业协会常务副会长兼秘书长魏学勤表示,一方面,地方政府通过出台“低速电动汽车管理办法”,使其在当地身份得到认可,实现上牌上路;另一方面,地方政府也通过财政补贴、投资建厂等环节政策支持,以及政府采购等方式,为低速电动汽车企业在当地的发展提供便利。
  山东是全国电动车重要的生产基地和消费市场,也是低速电动汽车的发祥地。其实,早在几年前,山东省就曾出台过一些管理准则,为低速电动车正名。2013年底前,山东淄博、聊城、济宁、潍坊昌乐、德州、德州陵县等6地市均发布了地方性小型电动汽车管理办法,明确了低速电动车的限行1级以下(含1级)公路行驶,号牌为绿底电动汽车号牌,以及需要的驾驶证为c2或c3及以上,以及规定了报废年限等。2014年6月12日山东省汽车行业协会发布了小型电动车行业标准,就企业准入条件、行业技术标准、行业保险方案,并于7月1日正式实施,作为政府正式出台阶梯管理政策和办法的过渡性方案。
  同时,作为人口大省,拥有着巨大的市场潜力的河南省也曾出台了相关政策。河南省洛阳市已于2014年3月1日起实施了经市政府常务会议研究通过的《洛阳市低速四轮电动车生产及管理暂行办法》。同时,河南驻马店市出台了电动汽车管理试行办法,允许低速电动车上牌上路,并有条件的对车型进行补贴。2014年10月29日,为了改善新能源电动汽车市场的生产以及消费市场环境,进一步规范新能源低速电动汽车行业标准,经过河南省工商联备案、河南省新源商会批复,河南省成立了“新能源低速电动汽车经销商(全球)联盟”。
  2013年9月,河北邢台市政府常务会议研究通过了《邢台市低速电动汽车管理办法》(试行)。允许低速电动汽车参照机动车管理实行登记制度,低速电动汽车经公安机关交通管理部门登记后可上路行驶。低速电动汽车牌照和行驶证样式由公安机关交通管理部门参照国家标准样式制作。低速电动汽车牌照底色为绿色,加“电”字样,由市物价部门核定收取工本费。参照国家《机动车驾驶证申领和使用规定》,低速电动汽车的驾驶人应取得c3(含c3)以上驾驶证,准予乘驾4人(包括驾驶人)。
  另外,广东、江苏、湖南、江西、湖北等省市的部分城市也已经出台过相关低速电动车管理办法。
  虽然山东、河南、河北等地的部分城市允许低速电动车上牌,但是在省级范围内推出类似政策的,福建尚属首个,四川第二,那么接下来会是谁呢?
  目前为止,尽管在全国层面上,低速电动车仍未“正名”,但面对庞大的市场需求,以及地方政府政策的大力支持下,笔者相信放开低速电动车,将低速电动车拉入阳光之下是早晚的事。
  另悉,中国微型电动车标准化技术委员会2015年在京成立,并正式启动中国微型电动车标准制定工作。委员会特聘徐锭明、陈清泉、韩英铎、陈蕴博、钱逸泰、郭孔辉、杨裕生、其鲁、陈全世、徐德鸿十位院士、专家为高级顾问。标准委员会于2015年7月起开始标准制定工作,9月 30日至12月10日进行标准讨论稿公示,12月20日至30日进行专家评议,并于2016年6月正式通过并发布中国微型电动车标准。

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